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銀川市“六個堅持”推動生態立市
2018-11-23  |  瀏覽:285
摘要: 今年以來,銀川市以推進“藍天”、“碧水”、“凈土”三大污染防治行動為抓手,以做好自治區交辦我市100項環保重點任務為主線,以完成中央環保督察轉辦事項和反饋問題整改為目標,按照“六個堅持”的工作思路,全力推動生態立市,持續改善環境質量。 (一)堅持“問題導向”,推進中央環保督察反饋問題整改 2016年中央第八環境保護督察組反饋我市需整改的環境問題共24項,2018年需整改任務7項,已完成4項,征沙水源地內唐明制藥搬遷、入黃排水溝綜合整治、靈武再生園區侵占白芨灘自然保護區企業退出3項…

    今年以來,銀川市以推進“藍天”、“碧水”、“凈土”三大污染防治行動為抓手,以做好自治區交辦我市100項環保重點任務為主線,以完成中央環保督察轉辦事項和反饋問題整改為目標,按照“六個堅持”的工作思路,全力推動生態立市,持續改善環境質量。

    (一)堅持“問題導向”,推進中央環保督察反饋問題整改

    2016年中央第八環境保護督察組反饋我市需整改的環境問題共24項,2018年需整改任務7項,已完成4項,征沙水源地內唐明制藥搬遷、入黃排水溝綜合整治、靈武再生園區侵占白芨灘自然保護區企業退出3項任務正在推進,計劃年底前完成整改并銷號;永寧縣北控水務廢水超標排放和永寧縣3家生物制藥企業異味擾民2件轉辦件仍在持續整改。2018年6月,中央第二環保督察組對寧夏開展“回頭看”督察期間,轉交我市群眾投訴環境問題33批616件,截至11月20日,已辦結597件,辦結率97%,剩余19件正在辦理,其中西夏區1件、永寧縣9件、賀蘭縣8件、市城管局1件。

(二)堅持“四治一禁”,打好大氣污染防治攻堅戰

    在治煤方面:集中供熱覆蓋區域內的燃煤供熱鍋爐基本實現清零,治理四環高速范圍內散煤7294戶,三區范圍內建設清潔煤配送中心4個,確保煤炭質量達到標準。在治企方面:火電廠全部完成超低排放改造,燃煤鍋爐全部達到特別排放限值。治理四環高速范圍內重點揮發性有機物企業230家、餐飲服務業2231家。強化生物發酵及制藥企業惡臭整治,泰瑞制藥已全面停產,正在開展搬遷工作,啟元藥業對異味無法治理的生產設施實施搬遷,伊品生物已關停色氨酸生產線并完成2條復合肥生產線的拆除工作。在治塵方面:全市488處建筑工地6個“100%”落實率達到94.26%,355處裸露空地治理率達93.52%、146處堆土治理率達到86.99%。在治車方面:上路遙測機動車15萬輛,淘汰排放不達標機動車1.6萬余輛,查處低速車違法行為950起,“冒黑煙”違法行為1800余起,渣土車違法行為3.1萬余起。在禁燒方面:開展為期一個月的秸稈禁燒專項巡查行動,利用無人機、網格員等巡查方式,加大巡查督查力度,力爭做到“不著一把火、不冒一股煙”。

    (三)堅持“系統治理”,打好水污染防治攻堅戰

    工業園區廢水全部實現集中處理,達到一級A排放標準。一污完成提標改造,九污建成投運,污水處理廠出水全部達到一級A標準。對艾依河、入黃排水溝定期開展排查,對巡查發現的排污口及時進行封堵。靈武東溝、銀新干溝、章子湖人工濕地建成投入使用,四二干溝、中干溝、永二干溝潛流濕地完成建設并通水調試;實施濱河水體凈化濕地擴整連通工程,擴挖、連通南起永寧縣中干溝、北至賀蘭縣北大溝水系工程已基本完成。對水源地內的18家畜禽養殖場和中央環保督察反饋的10家企業實施拆除。

    (四)堅持“預防為主”,打好土壤污染防治攻堅戰

    按照自治區統一安排,全面完成農用地土壤污染詳查監測任務,上報數據1.5萬余個。公布土壤環境重點監管企業19家,其中7家停產,2家關閉,10家在產企業中7家已完成自行監測工作,3家正在開展監測工作。制定出臺《銀川市重點行業企業重點重金屬污染物減排方案》,建立全口徑涉重金屬重點行業企業清單。實施賀蘭縣立崗鎮幸福村土壤污染治理與修復試點項目,已完成550畝鈍化劑播撒,11條農渠砌護,剩余100畝鈍化劑播撒工作正在推進,預計11月底全部完成年度治理任務。

    (五)堅持“制度創新”,全面強化執法監管

    嚴格落實《銀川市環境保護監督管理責任暫行規定》《銀川市環境空氣質量生態補償暫行辦法》等制度。牽頭制定《銀川市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法實施細則(試行)》,全面貫徹落實環境保護責任制,切實把環境保護“黨政同責、一崗雙責”的要求落到實處。近期,市環保局又制定出臺《生態環境執法巡查制度(試行)》,創新執法方式,提升執法水平,保持環境執法高壓態勢。截至10月底,環境執法部門共出動執法人員10540人次,檢查各類污染源4894家次,下達行政處罰決定書186件,處罰金額2358萬元,入庫罰款1768萬元。

    (六)堅持“項目帶動”,推進重點治理項目建設

    結合年度環境污染治理重點任務,牽頭征集環保項目,將“東熱西送”(一期)、濱河濕地擴整連通、清污分流等全市重大生態環境治理項目列入項目儲備庫,多次與自治區生態環境廳對接協調,向自治區申報環保專項資金20億元,實際已爭取到位資金5.2億元,助力全市生態環境治理與保護工作扎實推進。同時,投資3050萬元建成的大氣環境超級監測站順利通過驗收并投入使用。

    截至11月22日,全市優良天數為232天,達標率71.2%,較去年同期增加21天。六項監測指標均下降,達到自治區考核要求。黃河銀川段水質穩定達到Ⅱ類標準,實現“Ⅱ類進Ⅱ類出”。艾依河西夏區與金鳳區交界斷面為Ⅴ類水質,未達到類考核目標,其余地表水斷面均達到考核要求;黑臭水體整治已完成銷號;南郊、北郊、東郊3個飲用水水源地水質達標率保持在100%;地下水質量考核點位水質保持穩定;重點入黃排水溝水質較去年明顯改善,10月份,銀新干溝入黃口達到Ⅲ類標準,四二干溝、第二排水溝入黃口達到Ⅳ類標準。

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